煤电争议表明,加快电力市场化是根本出路

时间:2019-04-05 00:40:04 来源:红河新闻网 作者:匿名



由于煤炭和电力公司在国家发展和改革委员会制定的8%价格基准上陷入僵局,煤炭连接会议受到了业界的高度关注。他们原本打算改革前几年的规划调整方式,让燃煤电力公司在市场上进行监管。已经完成自由贸易的国家发展和改革委员会终于无法阻止,必须在1月5日之前通知燃煤电力公司谈判。同时,煤炭系统表示,电厂的煤炭合同刚刚开始,市场煤炭合同尚未动摇。它质疑国家发改委在5日结束会议的意图。在燃煤电力僵局的情况下,政府的故意不干预和终止订单会议的规划方法的意图似乎难以实现,国家发展和改革委员会的行政智慧将受到考验在煤炭订单交易会。

作为中国唯一的全国生产材料订货大会,近年来全国煤炭订货交易会发挥了一定的作用,但也引起了人们的怀疑。随着2003年以来突然爆发的全国性大规模电力短缺,燃煤电力长期存在的矛盾一直处于爆炸式的边缘,并且在全国煤炭订单交易会上也暴露出来。

2003年,由于关键动力煤价格的分歧,订货会议被否决。 2004年,国家发展和改革委员会从前100名协调,最后同时提高了燃煤电价,订单勉强成功实施。随着煤电矛盾的进一步加剧,今年的煤炭订单交易会已经被各方跟踪和讨论。加快煤炭流通市场化的呼声正在上升。政府还打算改革并逐步禁止国家煤炭订单交易会。会议日期将推迟。

国家发展和改革委员会首次将煤炭订购会议重新命名为煤炭会议,该会议已经存在了40多年。绩效改革委员会将逐步退出并结束组织订货会的意向,亲自协调煤电矛盾的规划方法。国家发展和改革委员会副主任欧新伟明确表示,煤炭订单公平作为计划经济的产物,不仅具有落后的交易方式,而且成本高,效率低,有利于开放市场体系的统一。政府推动煤炭交易进入市场的信号和意愿非常明确。尽管订购方式和召集方式与往年有着根本的不同,但这次会议吸引了大约3万人,现在似乎很难与往年相比取得实质性的突破。在煤炭衔接会上,国家发展和改革委员会已将合同价格控制在8%的价格基准之内,这已成为燃煤电力公司关注的焦点。电力公司希望获得更多的国家行政干预,以维持国家发展和改革委员会确定的8%的价格。基准动力煤价格基本不变,甚至认为国家发改委不会让电力短缺的情况继续存在。对于煤炭公司来说,他们已经计划保持底线并努力超越以前的国家发改委的原则。 8%的价格基准。

业界寄予厚望的煤电价格联动机制,半年的联动期,在会议上难以立即起到缓解煤电争议的现实作用。由于煤炭的种类和每个煤炭供应商的价格,很难将统一的煤炭价格制定为市场指标。与此同时,煤炭价格联动机制实际上通过国家政策将火电厂与水电站和核电厂区别对待。帮助市场上的一些企业获得市场竞争力也将导致电力行业内部出现新的矛盾。它似乎只能成为减少煤电矛盾的过渡方式。

国家发展和改革委员会面对煤电基础资源产业的矛盾是什么?如何采取更果断的方式来彻底解决问题?似乎根本出路是让权力跟上煤炭市场化改革进程,消除制度障碍,转变政府职能,改革投融资管理体制,真正通过市场机制确定供需关系。


  
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